【社会】なぜ生活保護は「恥」とされるのか。漫画を通して考える「生活保護への偏見と誤解」

(中略)

――依然として世間の生活保護への風当たりが強く感じますが、生活保護バッシングはいつ頃から強まったのでしょうか。

2012年に人気お笑い芸人の親御さんが生活保護を受給していることが報道され、世間から注目を集めました。その芸人さんが売れていなかった頃に親御さんが受給を開始し、売れてからは福祉事務所と相談しながら援助もしていたそうです（その分保護費は減額される）。福祉事務所は、把握したうえで支給を停止していないので（親族であっても養わなければならない義務はないため、親族の高収入が必ずしも支給停止になる理由にはならない）不正ではありませんでした。

しかし売れている芸人であり、高収入であると見られたこと、親との関係が良好であることをテレビで話していたことから「子は親を養うのが当然だ」「収入があるのに親に生活保護を受けさせるのは不正だ」という見方がマスメディアを中心に作られていました。彼の親は不正受給ではないのにもかかわらず、生活保護バッシングは加熱し「生活保護は不正受給が多い」というイメージが作られていったんです。

でも実際には、保護費の総額に対する不正受給額を算出すると約0.36％です（※）。そして、不正受給というと「財産があるのに役所に嘘をついて受給している」というイメージですが、実際は「働いた際の収入を申告しなかった」などです。それらは税務課のデータと照合すればすぐにわかり、その分の保護費は返還させられます。
むしろ捕捉率（生活保護を利用する資格がある人のうち実際に利用している割合）は厚生労働省の推計によると22.9％であって、必要な人が利用できていない問題があります。「バッシングされるのが怖い」「ママ友に知られたくない」といった理由から申請自体できない人は珍しくないです。それを乗り越えて受給に至っても、担当職員から「あなたは税金で生活しているんだから」と嫌味を言われ続けて、収入がほとんどないにもかかわらず、生活保護を抜けた人もいます。

(中略)

ちなみに私自身も、かつては生活保護に偏見がありました。

――どんなことでしょうか。

最初に生活保護を意識したのは、子どもを保育園に入れるための手続きで市役所に行ったときです。そこは「福祉」と表示されたフロアで、案内板には「生活保護」という文字も書かれていました。その時「そうか、保育園に入れるのは『福祉』を受けるってことなんだ」「生活保護と同じなんだ」とモヤモヤした記憶があって。モヤモヤの理由は長い間わからなかったのですが、生活保護の問題を知るようになって、ようやくそれが差別感情なのだと自覚しました。

生活保護に限らず「福祉のお世話になるのは『かわいそう』な人」という空気が、日本の社会にはあります。当時は「保育園に入れられる子どもはかわいそう」という空気もありました。福祉を受けることへの偏見は、本人に自覚がなくても、空気によって知らず知らず沁みついてしまうのかな……と、自分の経験を通して感じています。

(中略)

――生活保護受給者がパチンコをしていることが取り上げられ「本当は働けるのに働かない怠けた人」というイメージが強まった印象があります。

パチンコは槍玉にあげられる筆頭ですよね。支援者は「ギャンブル依存症の問題が潜んでいる」と指摘しています。世間のイメージは「生活保護を受給→パチンコ通い」ですが、実際にはさまざまな要因からパチンコがやめられなくなり、働くこともできなくなって生活保護を利用するに至るなど、複雑な事情があるケースが少なくありません。責めるのではなく、必要なのは支援です。そして何より、保護費の使途は本人が決めること。もともと多くはない保護費をパチンコで浪費したら困るのはご本人ですし、それを他人が責めるのは筋違いの上に酷でしょう。

(全文はこちら)
https://news.yahoo.co.jp/articles/9942bf1b4542dd468eb59dad6c64f00783f75292

生活保護は、生活に困窮する国民に対し健康で文化的な最低限度の生活を保障し、自立を促すことを目的とした制度。

国が4分の3、市町村が4分の1を負担しており、生活保護法60条は受給者の義務として

「常に能力に応じて勤労に励み、支出の節約を図り、その他生活の維持、向上に努めなければならない」とうたっている。

まとめるとここがヘルジャップランドだから

受給させるに該当するまでの認定期間にはそれなりに時間を要するため
その期間中にすべて持ち金を消費してしまう恐れがあります

そのため普通に一定額の現金の所有や貯金認められてますし
よほどの高額でない限り
それが原因で認定されなかったという事にはなりません

だからその持ち金の総額を知りたいために
預金通帳の残高などを調べます
申請に行く人は持ってる預金通帳は全部持参してください
必ずコピーを取られます

持って行ってないと、「預金通帳のコピーが取れないから
今日の申請は無理だね」といちゃもんつけられ
それだけで追い返されます
銀行印は不要

ちなみに一部の預金通帳のみを持参しても
金融機関に一括照会するので隠し口座はバレます

藁をも掴む思いで申請に来たのなら
自分を救ってくれる最後の相手になるかもしれないので
決して騙すようなことはしないで正直に調査には協力してください

●生活保護申請時に職員と面談しながら職員が記入する書類

★保護台帳
★面接記録票
★扶養義務者の状況票
★保護決定調書

●生活保護申請に必要な書類

役所で職員にもらって記入してきてください。

★保護申請書　１通
★同意書（個人情報の調査への同意書）世帯人数分
★収入申告書　１通
★地代家賃証明書　１通
（借家住まいの場合のみ。家賃額の証明書である。大家か不動産屋に書いてもらう）
★資産申告書　１通（銀行口座番号や預金残高などもこれに書く）

●親族へ直接郵送され、親族が自治体へ返送する書類

★扶養義務届　１通

●検診が必要な場合（自治体が後日発行する書類）

★検診命令書　１通（ここに記載された指定病院で検診を受けるために必要）

福祉課（自治体によっては名称や部署が異なり、保護課というところもあります）へ出向き、
保護を申請しに来ましたという
↓
職員と１時間ほど面談（生活保護法で福祉事務所は
面接記録票を作成する義務があるため面談は必須。
職員によっては高圧的な態度で対処する人もいるから注意）
↓
面談が終わると申請に必要な書類をもらう
↓
すべて記入＆捺印（借家に住んでいる人は大家か不動産屋に書いてもらう書類有り。
この書類はいわゆる家賃の額を管理人に証明してもらう書類である）
↓
記入漏れなどないか確認し、それをもっていくと申請受理される
↓
受理直後に担当ケースワーカーの紹介
↓
ケースワーカーの訪問日決定（こちらの都合も考慮してくれる）
↓
訪問では、申請の内容を再度確認するだけ
（ただし、結構詳細な再確認のため、時間がかかる）
ケースワーカーによっては自宅内を見て回ることはある
↓
２週間以内に認定か却下が決定

つまり２週間以内に預金口座や生命保険等の調査や
扶養義務者の調査が行われる。
申請内容に偽りがないか調べるのもこの期間である。

↓
決定は電話か封書でお知らせ。
第１回目の支給日は役所で手渡し（担当ケースワーカーに直接会い、最後に受給者としてのルールなどの説明も受ける。
さらに国民健康保険料や年金保険料などの法的免除手続きも行う。）（支給の２回目以降は、ほとんどの自治体では銀行振込）

付け加えると
担当ケースワーカーの紹介があると
7割以上は申請が通ったと思って良い
あと3割はケースワーカーの自宅訪問
申請書に書かれた現住所に本当に住んでるかの確認
申請内容について細かい質問等するため、訪問滞在時間は1時間～2時間に達することも
そしてその後の詳細な調査で嘘がなければ晴れて認定

http://www.tanteifile.com/newswatch/2009/10/19_01/image/03.jpg
内訳

毎月２２万～２６万
毎日お酒を１～２本
子供二人が私立高校
DSが２台
タバコ吸ってる
通信費が月に４万７０００円
JCOMに加入
アクセサリーたくさん
立派な地デジ対応テレビ
うつ病（笑）で働けない、でも茶髪
母子加算２万円減ったけど、母子就労手当で１万円増額。実質マイナス１万
とにかくたいへんなんです！！！！

生活保護法

（申請による保護の開始及び変更）

第二十四条　
保護の開始を申請する者は、厚生労働省令で定めるところにより、
次に掲げる事項を記載した申請書を保護の実施機関に提出しなければならない。
ただし、当該申請書を作成することができない特別の事情があるときは、この限りでない。

一　要保護者の氏名及び住所又は居所

二　申請者が要保護者と異なるときは、申請者の氏名及び住所又は居所並びに要保護者との関係

三　保護を受けようとする理由

四　要保護者の資産及び収入の状況（生業若しくは就労又は求職活動の状況、
扶養義務者の扶養の状況及び他の法律に定める扶助の状況を含む。以下同じ。）

（報告、調査及び検診）

保護の開始又は変更の申請書及びその添付書類の内容を調査するために、
厚生労働省令で定めるところにより、
要保護者の扶養義務者若しくはその他の同居の親族又は保護の開始
若しくは変更の申請の当時要保護者
若しくはこれらの者であった者に対して、
報告を求めることができる。

こいつらが恥